滿洲國警察

滿洲國治安部廳舍

滿洲國警察為記述滿洲國警察制度的條目。

概要

過去奉系軍閥治理滿洲時，雖擁有警察制度，不過因為警察素質低落而飽受惡評。

滿洲國建立後於日本的控制下建立新制，於中央設置警務司，負責統括滿洲國內全體警察。

並於各省設置警務廳，首都新京特別市為首都警察廳，奉天市、哈爾濱為警察廳，安東市、撫順市、鞍山市、吉林市、牡丹江市、齊齊哈爾、錦州市、佳木斯市、營口市為警務處，1938年底縣警務局改為市、縣、旗警務科，縣以下在重要城鎮設立「警察署」，警察署下設若干派出所。哈爾濱警察廳辦公建築於1948年10月10日被改為「東北烈士紀念館」正式開館，1999年1月10日稱為黑龍江省文物保護單位，哈爾濱市Ⅰ類保護建築、愛國主義教育基地。

職能警察

• 特務警察
• 外事警察
• 治安警察
• 交通警察
• 刑事警察
• 勞務警察
• 設海上警察隊擔任海上警察工作。
• 設「森林警察」大隊負責討伐東滿、北滿的東北抗日聯軍。
• 設國境警察本隊、國境警察隊、國境警察騎兵隊。1938年國境各縣警務科與國境警察合併改稱國境警察隊。
• 各鐵道局警務處下設「鐵路警務段」，由段長、副段長主持全段警務；段內設庶務系（主管文秘、人事、財物、教育、總務）、警察系（主管特務、情報、司法、保安）、警備系（主管保衛、訓練、裝備、討伐）、愛路系（主管護路、宣傳、宣撫、愛路）、外勤監督（主管警乘、直轄：線路巡察、押車、水源地、看守倉庫、車站的外勤分派），各係由主任主持；警務段下設若干警務分所。1937年底，伴隨「治外法權」廢除，1938年1月1日滿鐵鐵道總局警務局正式移交滿洲國政府改為「鐵道警護總隊總監部」駐奉天，總監先後為三浦惠一、煙中金二、藤井貫、瀨谷啟，內設總務處、警務處（內設特務系）、警察處；原本隸屬奉天、錦州、吉林、牡丹江、哈爾濱、齊齊哈爾鐵道局的警務人員被整體剝離到滿洲國治安部，鐵道局警務處改為鐵道警護隊本部；各鐵路警務段改為鐵道警護隊，下設警護分所。1944年3月軍事化改革，警護總隊改組為警護軍司令部（設在奉天），鐵道局警護本隊改為鐵道警護旅，各鐵道警護隊改為鐵道警護團。各警護分所改為警護分團。
• 設「衛生警察」負責衛生檢查、禁煙、妓女管理。
• 設經濟保安警察，掌管一切經濟統制，如糧食配給，油鹽配給、煙、酒、茶配給，棉布配給等，每月一次經濟大搜查。

沿革

• 1932年（大同元年）3月　於滿洲國民政部設置「警務司」，各省設置警務廳。警務司長為甘粕正彥、尾吉五郎。1932年接收原張學良治下「各市縣旗公安局的警察官、公安隊和保安隊隊員而來，約有9萬餘人」。
• 1932年（大同元年）6月　於新京設置首都警察廳。
• 1934年（康德元年）3月　轉行帝制，愛新覺羅溥儀即帝位。
• 1937年（康德4年）7月　原軍政部和民政部警務司合併組建治安部。警務司改由滿洲國治安部管理。警務司長佐澀古三郎。
• 1937年（康德4年）12月　取消大日本帝國的治外法權。
• 1937年末，警察系統有中國人70256名，日系人有7480名，合計77364名。
• 1937年12月28日在關東軍司令部第二課的建議下成立「中央保安局」，職責對內部的各級官員實行內部監聽監控，實施內部保衛，避免反日反滿勢力滲透破壞；對外則是打擊地下反滿抗日組織和團體，肅清國共兩黨及蘇聯等敵對勢力。
• 1939年（康德6年）12月　制定《警察綱領》。治安部警察總局局長兼任中央保安局局長；各省警察廳廳長兼任各省保安局局長。在職責權限安排上，警察系統的特務科擔任對外防諜事務，而保安局則是在軍政內部負責防諜事務（即甄別），另外保安局負責向蘇聯和外蒙古派遣間諜。1944年，由於國際形勢變化，保安局停止向蘇聯外蒙古派遣間諜。1945年保安局裁撤，其工作由憲兵隊接管。
• 1940年為強化國境警察機構，把國境監視隊、警務局、警察署合併為國境警察本隊。沿邊各村屯均有警察小隊進駐。
• 1942年通過《治安維持法》，取代了1932年的《暫行懲治盜匪法》
• 1943年（康德10年）4月　廢除治安部，改為軍事部。從原治安部剝離的警務司改為國務院總務廳直管的警務總局。

組織

警務司的組織

1940年（康德7年）時

• 參事官室
• 警務科
  • 總務股、人事股、經理股、企劃股
• 警備科
  • 警備股、防空股、通信股、銃器股
• 特務科
  • 特務股、思想股、檢閱股
• 保安科
  • 保安股、交通股、經濟保安股
• 刑事科
  • 刑事股、防犯股
• 教養科
  • 教養股、教材股
• 兵事恩賞室

警務總局的組織

1943年（康德10年）時

• 官房
  • 參事官室、總務科、經理科、教養科、兵事恩賞室
• 警務處
  • 警備科、防空科、通信科、保安科、刑事科、經濟保安科
• 特務處
  • 特務科、特高科、外事科、

満洲國警察的階級

警長（含）以上為警官。

滿洲國警察	日本警察
警務司長	警察廳長官
首都警察廳長	警視總監
警察廳次長	警視監
警正總長	警視長
警正	警視正
警佐	警視
警尉	警部
警尉補	警部補
警長	巡查部長
警士	巡査

警察綱領

滿洲國警察於1939年12月制定全體警察的行動規範警察綱領。

• 警察官須為王道具現之先驅
• 警察官須為民族協和之中核
• 警察官須崇尚義勇擁護正義
• 警察官須尊重紀律融和團結
• 警察官須恪守誠實完成責任
• 警察官須持身廉潔公平無私
• 警察官須努力修養陶冶人格

制服

警察制服夏裝為草黃色，冬裝為黑色。戴大蓋軍帽，後改戴日本式戰鬥帽（前面齊眉，後面露出後腦勺最突出處）。上衣：冬季黑色，夏季草黃色。式樣為立領對襟式，衣前上下各有貼袋兩個，單排五粒金色金屬扣。警褲：質地同上衣，警長以下配布制裹腿穿皮鞋，警尉補以上配皮製、呢子裹腿或大馬靴。警察的帽徽樣式為茶褐色桃形，金色高粱圍繞着一個黃色盾牌，盾牌上有紅藍白黑四色的四角星，其顏色出自紅藍白黑滿地黃國旗。

警銜自下而上為：警士、警長、警尉補、警尉（1937年前稱巡官）、警佐、警正。

警察大蓋帽的帽牆上的警銜標誌：帽帶為黑色皮製。冬季黑色，夏季草黃色，中綴警務司帽章。帽牆上按簡任、薦任、委任三級各附三條、二條、一條金線。

警察常裝袖章：袖線冬季用藍色，夏季用黑色。按簡任、薦任、委任三級各附三條、二條、一條袖線，下附該員階級所含的梅花徽。

警服肩章為橫式，質地為呢料，底板為該季衣色，外緣裹以金絲，按警階具體分為： 警士：一枚梅花星章 警長：二枚梅花星章 警尉補：肩章中央附金色縱線一條，上綴一枚梅花星章（註：1945年後改為事務警尉） 警尉：肩章中央附金色縱線一條，上綴二枚梅花星章（註：1945年後改為監督警尉） 警佐：肩章中央附金色縱線一條，上綴三枚梅花星章 警正：肩章為滿地金，上綴一枚大型梅花星章。

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  滿洲國警察官正裝
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  滿洲國警察官常裝

警察教育

• 滿洲國中央警察學校：1932年6月，頒佈《中央警察學校官制》，1932年12月在新京正式成立中央警察學校，設在長通路陸軍監獄（後為長春監獄），還在長通路原沙俄駐長春領事館設立新京警察官練習所。警務司長兼任兼任校長，第一任校長甘柏正彥。1935年7月開始在新京市南嶺小街大同學院東北部修建新校舍，1938年建成後遷入（現為「長春市歷史建築」）。1943年4月在中央警察學校的基礎上，成立了高等警察學校。

1932年在奉天、哈爾濱、齊齊哈爾和承德分別設立了警察官練習所。設本科、別科（講習科）和普通科三科，另外別設研究科。1934年各地的警察官練習所均更名為「地方警察學校」，此後在延吉、佳木斯、黑河、錦州、安東等省會城市均設立了地方警察學校，而在各省又設立基層警察訓練所。形成了三級警察教育體制。1943年4月各地方警察學校整合為「第一至第七警察學校」，不在歸各省警察廳管轄，均由高等警察學校監管。其中原新京地方警察學校改為滿洲國第一警察學校，其餘在奉天、哈爾濱、吉林、安東、齊齊哈爾和興安依次為「第二至第七警察學校」。

• 新京地方警察學校/第一警察學校
• 奉天警察官練習所/奉天省地方警察學校/第二警察學校：地點在瀋陽大西門外往南不遠的胡同里，原張作霖省政府所在地。
• 吉林警官練習所/吉林省地方警察學校（駐地今吉林市朝鮮族中學）/中央第三警察學校
• 哈爾濱警察官練習所/哈爾濱地方警察學校/第四警察學校
• 安東省地方警察學校/第五警察學校：在元寶山下現丹東市第一醫院住院部。
• 齊齊哈爾警察官練習所/齊齊哈爾地方警察學校/第六警察學校
• 興安警察學校/第七警察學校
• 延吉地方警察學校
• 通化省地方警察學校
• 牡丹江地方警察學校
• 佳木斯地方警察學校
• 黑河省地方警察學校
• 錦州省地方警察學校
• 熱河省地方警察學校

參考資料

• 満州國民政部警務司『満州國警察概要』(康徳2年10月) アジア歴史資料センター （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）レファレンスコード:A05020355600
• 満州國治安部警務司『満州國警察概要』(康徳7年11月) アジア歴史資料センターレファレンスコード:A05020355400

參見

• 偽滿洲國哈爾濱警察廳舊址（中華人民共和國所列的全國重點文物保護單位）